تقرير 2022-2023

© UNFPA

تقرير 2022-2023 تنفيذ الخطة الاستراتيجية لصندوق الأمم المتحدة للسكان

Icon

استعراض منتصف المدة

 
     
كان عام 2023 زاخراً بالأحداث حيث سجّلت نهايته منتصف مدة الخطة الاستراتيجية لصندوق الأمم المتحدة للسكان للفترة 2022-2025، وبداية الذكرى الثلاثين على المؤتمر الدولي للسكان والتنمية التي ستمتد على مدار عام كامل لاستعراض التقدم المحرز منذ انعقاد المؤتمر الدولي للسكان والتنمية في عام 1994. ويشكّل كِلا الحدثين فرصةً حقيقيةً لإلقاء الضوء على التأثير الفعّال لدور صندوق الأمم المتحدة للسكان والتحديات الماثلة أمامه وقدرته على التكيّف وتحقيق النجاح من أجل عالم يكون فيه كل حمل مرغوباً فيه، وكل ولادة آمنة، ويحقق فيه كل شاب وشابة ما لديهم من إمكانات.


أحرز العالمُ تقدُّماً ملحوظاً في الأعوام الثلاثين الأخيرة من حيث تحقيق النهوض على مستويات الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية للأفراد، إذ ازدادَ عددُ النساء اللواتي يستخدمنَ وسائل حديثة لمنع الحمل بمقدار الضِعف عن عام 1994. وتراجع عددُ النساء، بمقدار الثُلث، اللواتي يلقينَ حتفهنّ بسبب مضاعفات يمكن الوقاية منها مرتبطة بالحمل والولادة منذ عام 2000. وأمّا نسبة العاملين في القطاع الصحي ذوي الكفاءة فقد ازدادت بمقدار 41 في المائة بين عامَي 2000 و2022. تُبرز هذه المنجزات إمكانية إحراز تقدّم سريع ومستدام في حال أتت الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية على رأس قائمة الأولويات في السياسات الموضوعة.

يبدو أنّ وتيرة التقدّم حالياً تشهد بعد التعثرات، بل أنها تتراجع عند اتخاذ بعض التدابير. وفي ظل مواجهة العالم لأزمات متداخلة واضطرابات اقتصادية متعددة، تتنامى أوجه انعدام المساواة داخل البلدان وفيما بينها، ويُترك السكّان المهمّشون خلف الركب مثل أفراد مجتمع الميم عين والأشخاص المنحدّرين من أصل أفريقي والمهاجرين والأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم من الفئات. وعندما تباطأت وتيرة النمو، خرج العالمُ عن المسار الصحيح المؤدّي إلى تحقيق النتائج التحويلية الثلاث لصندوق الأمم المتحدة للسكان، والتي تهدف إلى إنهاء الحاجة غير الملبّاة التي تتعلق بتنظيم الأسرة، والقضاء على وفيات الأمهات التي يمكن الوقاية منها، وإنهاء حالات العنف القائم على النوع الاجتماعي، بما في ذلك الممارسات الضارّة.

في سياق متصل، يستدعي استعراض تنفيذ الخطة الاستراتيجية لصندوق الأمم المتحدة للسكان في منتصف المدة تسريع الجهود المبذولة الرامية إلى تحقيق هذه الأهداف التحويلية، ولا سيّما من خلال إجراء تغييرات داخلية تهدف إلى التصدي لحالة عدم اليقين المتزايدة في جميع أنحاء العالم. وفي هذا الصدد، سوف يعمدُ صندوق الأمم المتحدة للسكان إلى تعزيز آليات عمله من خلال إصلاح المعايير التمييزية المعنية بالمستويين الجندري والاجتماعي وتغيير الديناميات السكانية. وسيستثمر صندوق الأمم المتحدة للسكان أيضاً في إنتاج بيانات سكانية جيدة، ويعزّز عمله في مجال التحليلات والرؤى الاستشرافية بغية تصميم برامج ملائمة لمتطلبات المستقبل وتنفيذها بأفضل صورة ممكنة.

خلص استعراض تنفيذ الخطة الاستراتيجية لصندوق الأمم المتحدة للسكان في منتصف المدة أيضاً إلى أنّ الصندوق قد تمكّن من تحقيق نتائج هامّة وسط تقلبات الأعوام الماضية. فخلال العامَين 2022 و2023، دعم صندوق الأمم المتحدة للسكان 2.4 مليون ولادة مأمونة في بلدان متأثرة بالأوضاع الإنسانية، وقدّم المواد الأساسية لتنظيم الأسرة التي أسهمت بدورها في تفادي نحو 65,000 حالة من وفيات الأمهات و9.5 مليون حالة من الإجهاض غير المأمون، إضافةً إلى تيسير حدوث تغييرات طويلة الأجل من خلال توجيه عملية تطوير السياسات، وساعد أيضاً في تعزيز النُظُم والترويج لمعايير اجتماعية إيجابية.


وخلال النصف الثاني من الخطة الاستراتيجية لصندوق الأمم المتحدة للسكان للفترة 2022-2025، تستقي المنظمة الدروسَ المستفادة من هذه المنجزات مع إيلاء التركيز على النواحي الآتية: تعزيز قدرتها على تحليل البيانات وتنمية التوقعات، والترويج للأفكار المبتكرة ولا سيّما ابتكارات النساء والشباب، وتعزيز الاستجابات الإنسانية، وتنمية الشراكات الاستراتيجية، وحلّ الأسباب الجذرية للحاجات غير الملبّاة وحالات العنف القائم على النوع الاجتماعي وانعدام المساواة، دعم المنظمات الشعبية والمنظمات ذات القيادات الشبابية والنسائية. بينما نحاول استشراف ملامح مستقبل هذا العالم المليء بالتحديات والغموض، تتكشّف أمامنا حقيقة واحدة ثابتة باليقين ألا وهي أن صندوق الأمم المتحدة للسكان يحقق إنجازات على أرض الواقع.

نتائجنا حول العالم

© UNFPA

31.2 مليون حالة من الحمل غير المقصود تمت الوقاية منها*

64,730 حالة من وفيات الأمهات تمت تفاديها*

273,500 فتاة تم إنقاذها من تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية

9.5 مليون حالة من الإجهاض غير المأمون تمت الوقاية منها*

68.7 % من السكان المخطط لشمولهم في التعداد السكاني لعام 2020 تم احتسابهم

11.5 مليون عدوى منقولة جنسيًا تمت تفاديها *

65% من البلدان عزّزت نُظُم التسجيل المدني والإحصاءات الحيوية

18,600 امرأة وفتاة تعاني من ناسور الولادة حصلن على العلاج

2.4 مليون ولادة مأمونة تمت بإشراف أخصائيين في 39 بلدًا من البلدان المتأثرة بالأزمات الإنسانية

145 مليون عام من الحماية بفضل وسائل منع الحمل التي وّفرها صندوق الأمم المتحدة للسكان*

*النتائج المقّدرة وفق نموذج توريد المواد الأساسية لوسائل منع الحمل في صندوق الأمم المتحدة للسكان

تغيير الأنظمة سعياً إلى تغيير العالم

74 في المائة من البلدان نجحت في إدماج الصحة الجنسية والإنجابية في سياساتها الشاملة للتغطية الصحية

66 في المائة من البلدان نجحت في إدماج الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية في سياستها وخططها الوطنية الخاصة بالشباب

53 بلداً قطع التزامات جديدة من أجل تحقيق النتائج التحويلية الثلاث

48 في المائة من البلدان نجحت في إدماج التغيير السكاني في سياساتها المتعلقة بالصحة الجنسية والإنجابية

49 في المائة من البلدان وضعت قوانين وأنظمة تدعم الحصول على خدمات رعاية الصحة الجنسية والإنجابية

36 في المائة من البلدان لديها آلية وطنية لإصلاح المعايير التمييزية المعنية بالمستويين الجندري والاجتماعي

58 في المائة من البلدان تشهد تحرّكات اجتماعية لمناهضة المعايير الضارّة على الصعيدين الجندري والاجتماعي

36 في المائة من البلدان تبنّت التثقيف الجنسي الشامل في المدارس

Icon

الموارد والنفقات 2022 - 2023

المانحون والمساهمات بالدولار الأمريكي

النرويج

116,950,416

ألمانيا

111,347,528

السويد

110,144,263

الولايات المتحدة الأمريكية

81,180,000

هولندا

73,748,064

الدانمرك

66,796,474

فنلندا

66,355,912

سويسرا

34,563,039

اليابان

33,060,000

كندا

22,811,321

المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية

20,089,666

بلجيكا

19,461,494

أستراليا

13,306,647

لكسمبرغ

9,735,067

آيرلندا

9,373,796

نيوزيلندا

7,504,707

إيطاليا

5,848,133

المانحون والمساهمات

4,634,816

الصين

2,890,000

آيسلندا

2,411,196

الأمم المتحدة

448,609,205

المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية

234,955,687

الولايات المتحدة الأمريكية

216,151,005

المفوضية الأوروبية

133,391,149

النرويج

109,135,992

كندا

101,611,723

هولندا

92,370,176

أستراليا

76,619,519

الدانمرك

75,638,722

السويد

74,587,718

فرنسا

52,030,075

جمهورية كوريا

48,304,849

اليابان

36,858,865

إيطاليا

28,115,979

جمهورية الكونغو الديمقراطية

24,739,911

سويسرا

24,463,910

إسبانيا

24,081,087

لكسمبرغ

23,325,802

ألمانيا

21,140,296

بنغلاديش

19,816,832

ألبانيا

10,000

الجزائر

20,000

أنغولا

80,000

أرمينيا

6,000

أستراليا

13,306,647

النمسا

527,891

أذربيجان

20,000

بنغلاديش

70,000

بربادوس

5,000

بلجيكا

19,461,494

بوتان

11,850

بوليفيا (دولة - المتعددة القوميات)

6,000

البوسنة والهرسك

2,039

بوروندي

1,921

الكاميرون

17,299

كندا

22,811,321

شيلي

12,000

الصين

2,890,000

كولومبيا

22,274

كوستاريكا

9,241

كوبا

5,050

قبرص

32,100

الدانمرك

66,796,474

الجمهورية الدومينيكية

29,950

مصر

41,399

السلفادور

4,000

غينيا الإستوائية

100,000

إريتريا

10,000

إستونيا

32,362

إسواتيني

18,300

إثيوبيا

1,139

فنلندا

66,355,912

فرنسا

2,197,759

الغابون

65,760

غامبيا

9,875

جورجيا

40,000

ألمانيا

111,347,528

غيانا

9,914

آيسلندا

2,411,196

المانحون والمساهمات

4,634,816

الهند

990,912

إندونيسيا

25,128

العراق

69,825

آيرلندا

9,373,796

إسرائيل

10,000

إيطاليا

5,848,133

اليابان

33,060,000

الأردن

49,930

كازاخستان

13,000

كينيا

20,000

الكويت

20,000

جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية

6,000

لكسمبرغ

9,735,067

مدغشقر

14,001

ماليزيا

30,000

جمهورية الملديف

5,000

موريتانيا

33,204

موريشيوس

4,493

المكسيك

94,089

ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)

3,000

منغوليا

4,000

المغرب

نيبال

هولندا

نيوزيلندا

نيكاراغوا

مقدونيا الشمالية

النرويج

عمان

بنما

بيرو

الفلبين

البرتغال

قطر

جمهورية كوريا

رومانيا

االتحاد الروسي

رواندا

سانت كيتس ونيفس

المملكة العربية السعودية

صربيا

سنغافورة

سلوفاكيا

سلوفينيا

جنوب أفريقيا

إسبانيا

السويد

سويسرا

طاجيكستان

تايلند

توغو

ترينيداد وتوباغو

تونس

تركيا

تركمانستان

أوغندا

المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية

جمهورية تنزانيا المتحدة

أوروغواي

الولايات المتحدة الأمريكية

أوزبكستان

فييت نام

زمبابوي

$المساهمة الأساسية< 300,000

* الأرقام التراكمية للفترة 2022–2023

1.   في عام 2022، تمّ إقرار سياسة محاسبية منقحة بما يتّسق مع المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام. وفي هذا الصدد، طُلب من مجلس مراجعي الحسابات في صندوق الأمم المتحدة للسكان أن يعدّل سياسته المحاسبية من أجل إثبات الإيرادات من المساهمات في الموارد الأساسية. وبفضل هذا التغيير، تظهر جميع الأرقام بالنسبة للموارد الأساسية وغير الأساسية لعام 2023 على أنّها مساهمات واردة، مثل كمية المبالغ النقدية التي تم تحويلها إلى صندوق الأمم المتحدة للسكان في عامٍ معيّن. وأُعيد أيضاً بيان الأرقام الخاصة بعام 2022 من أجل إبراز المساهمات الواردة بُغية إتاحة قابلية مقارنة البيانات بين العامين 2022 و2023. وتبقى البيانات مِن قبل عام 2022 على النحو المبلغ عنه في الأعوام السابقة وبما يتّسق مع معايير الإبلاغ السابقة.

2.   المساهمات غير الأساسية (المُشار إليها أيضاً بمساهمات "أخرى" أو "مخصصة" أو "مقيّدة") تمثّل المساهمات المخصصة وفقاً لاستخدامها. تعتبر هذه المبالغ إيرادات من المساهمات في الصناديق الاستئمانية، وهي تشمل اتفاقيات متعددة السنوات للتمويل المشترك والتي تم الاعتراف بها في عام 2022 وفق السياسات المحاسبية لصندوق الأمم المتحدة للسكان. لا يزال تنفيذُ البرامج مرتبطاً بالاستلام الفعلي للموارد

الميزانية البرنامجية والمؤسسية النفقات حسب المنطقة بالدولار الأمريكي

2022

2023

2022-2023 تراكمي

شرق أفريقيا والجنوب الأفريقي

2022

276.4

2023

284.2

2022-2023 تراكمي

560.6

غرب ووسط أفريقيا

2022

182.8

2023

194.3

2022-2023 تراكمي

377.1

الدول العربية

2022

192.3

2023

230.6

2022-2023 تراكمي

422.9

آسيا والمحيط الهادئ

2022

315.0

2023

249.7

2022-2023 تراكمي

564.7

أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي

2022

98.8

2023

97.2

2022-2023 تراكمي

196

أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى

2022

127.9

2023

93.7

2022-2023 تراكمي

221.6

أنشطة عالمية

2022

304.4

2023

253.5

2022-2023 تراكمي

557.9

مجموع

2022 amount

1497.6

2023 amount

1403.2

2022-2023 تراكمي

2900.8

الإنفاق البرنامجي لكل بلد يشمل الموارد الأساسية وغير الأساسية بالدولار الأمريكي

US$M

أنغولا

11.5

بوتسوانا

3.4

بوروندي

12.9

جزر القمر

3.0

جمهورية الكونغو الديمقراطية

83.4

إريتريا

2.7

إسواتيني

3.3

إثيوبيا

72.7

كينيا

18.8

ليسوتو

3.5

مدغشقر

20.1

الملاوي

34.4

موريشيوس

0.6

موزمبيق

56.8

ناميبيا

4.6

رواندا

16.3

سيشل

0.2

جنوب أفريقيا

6.1

جنوب السودان

53.0

أوغندا

47.6

جمهورية تنزانيا المتحدة

37.5

زامبيا

15.2

زمبابوي

22.9

مجموع أنشطة البلد/الإقليم

530.5

أنشطة إقليمية

30.1

المجموع لمنطقة شرق أفريقيا والجنوب الأفريقي

560.6

US$M

بنين

17.5

بوركينا فاسو

29.6

كابو فيردي

13.1

الكاميرون

10.9

جمهورية إفريقيا الوسطى

14.4

تشاد

24.3

الكونغو

6.7

كوت ديفوار

19.4

غينيا الإستوائية

3.1

الغابون

3.6

غامبيا

7.6

غانا

15.3

غينيا

13.7

غينيا-بيساو

5.3

ليبيريا

20.3

مالي

32.6

موريتانيا

6.5

النيجر

27.3

نيجيريا

40.6

سان تومي وبرينسيبي

2.1

السنغال

13.5

سيراليون

15.5

توغو

9.7

مجموع أنشطة البلد/الإقليم

352.4

أنشطة إقليمية

24.6

المجموع لمنطقة غرب ووسط أفريقيا

377.1

US$M

الجزائر

1.7

جيبوتي

3.8

مصر

23.6

العراق

33.9

الأردن

19.6

لبنان

13.3

ليبيا

11.4

المغرب

7.0

عمان

3.5

الصومال

36.4

دولة فلسطين

33.4

السودان

62.2

الجمهورية العربية السورية

26.2

تونس

50.5

اليمن

72.6

مجموع أنشطة البلد/الإقليم

405.5

أنشطة إقليمية

17.3

المجموع بالنسبة للدول العربية

422.9

US$M

أفغانستان

153.2

بنغلاديش

93.5

بوتان

1.7

كمبوديا

7.4

الصين

7.0

كوريا، الجمهورية الشعبية الديمقراطية

2.5

الهند

22.9

إندونيسيا

13.8

إيران (جمهورية - الإسلامية)

7.4

جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية

8.6

ماليزيا

2.0

جمهورية الملديف

1.6

منغوليا

5.6

ميانمار

43.3

نيبال

21

جزر المحيط الهادئ (متعددة البلدان)1

29.9

باكستان

44.4

بابوا غينيا الجديدة

18.8

الفلبين

16.5

سري النكا

13.4

تايلند

3.3

تيمور الشرقية

8.9

فييت نام

12.6

مجموع أنشطة البلد/الإقليم

539.3

أنشطة إقليمية

25.4

المجموع لآسيا والمحيط الهادئ

564.7

US$M

ألبانيا

2.6

أرمينيا

3.9

أذربيجان

2.9

بيلاروسيا

3.4

البوسنة والهرسك

4.4

جورجيا

4.1

كازاخستان

4.0

كوسوفو2

2.2

قيرغيزستان

5.1

مولدوفا، جمهورية

22.4

مقدونيا الشمالية

2.7

صربيا

2.3

طاجيكستان

5.7

تركيا

57.6

تركمانستان

3.8

أوكرانيا

71.7

أوزبكستان

5.0

مجموع أنشطة البلد/الإقليم

203.8

أنشطة إقليمية

17.8

المجموع لأوروبا الشرقية وآسيا الوسطى

221.6

US$M

الأرجنتين

2.9

بوليفيا (دولة - المتعددة القوميات)

11.6

البرازيل

10.6

الكاريبي (متعدد البلدان)3

16.0

شيلي

0.3

كولومبيا

11.5

كوستاريكا

2.0

كوبا

2.5

الجمهورية الدومينيكية

3.9

الإكوادور

12.5

السلفادور

7.2

غواتيمالا

10.7

هاييتي

22.4

الهندوراس

7.4

المكسيك

9.9

نيكاراغوا

6.5

بنما

2.7

باراجواي

7.7

بيرو

7.3

أوروغواي

6.1

فنزويلا (جمهورية - البوليفارية)

15.7

مجموع أنشطة البلد/الإقليم

177.7

أنشطة إقليمية

18.3

المجموع لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي

196.0

* الأرقام التراكمية للفترة 2022–2023

1    الأرقام الخاصة بجزر المحيط الهادئ (المتعددة البلدان) تشمل البلدان التالية: جزر كوك، وفيجي، وكيريباس، وجزر مارشال، وولايات ميكرونيزيا الموحدة، وناورو، ونيوي، وبالاو، وساموا، وجزر سليمان، وتوكيلاو، وتونغا، وتوفالو، وفانواتو.

2.   ينبغي النظر إلى الأرقام الخاصة بكوسوفو في سياق القرار 1244 الصادر عن مجلس الأمن (1999).

3.   الأرقام الخاصة بمنطقة البحر الكاريبي (المتعددة البلدان) تشمل البلدان والأقاليم التالية: أنغويلا، وأنتيغوا وبربودا، وأروبا، وجزر البهاما، وبربادوس، وبليز، وبرمودا، وجزر فرجن البريطانية، وجزر كايمان، وكوراساو، ودومينيكا، وغرينادا، وغيانا‬، وجامايكا، ومونتسيرات، وجزر الأنتيل الهولندية، وسانت لوسيا، وسانت كيتس ونيفس، وسانت مارتن (الجزء الهولندي)،‬ وسانت فنسنت وجزر غرينادين، وسورينام، وجزر تركس وكايكوس، وترينيداد وتوباغو.

الإيرادات والنفقات بالدولار الأمريكي

2022

2023

2022-2023 تراكمي

US$M

US$M

US$M

الموارد الأساسية

المساهمات في الموارد الأساسية

482

364.1

846.1

مخصوم منها: المبالغ المحوّلة إلى إيرادات أخرى لرد الرسوم الضريبية

(5.5)

(4.2)

(9.7)

مجموع الإيرادات من الموارد الأساسية

476.5

359.9

836.4

الموارد غير الأساسية

المساهمات في الموارد غير الأساسية - إجمالي

1,175.5

1,090.3

2,265.8

مخصوم منها: المبالغ المردودة إلى الجهات المانحة

(9.9)

(33.1)

(43)

مخصوم منها: التكاليف غير المباشرة

(66.2)

(75.1)

(141.3)

التغير الحاصل في مخصصات الاشتراكات المستحقة المشكوك في تحصيلها

2.1

0.7

2.8

إيرادات أخرى

91.5

222.6

314.1

مجموع الإيرادات من الموارد غير الأساسية

1,193

1,205.4

2,398.4

إجمالي الإيرادات

1,669.5

1,565.3

3,234.8

US$M

US$M

US$M

الموارد الأساسية

البرامج القطرية، والتدخلات العالمية والإقليمية، وسائر الأنشطة البرنامجية

308.1

291.8

599.9

الميزانية المؤسسية

189

201.8

390.8

شركة

57.2

6.2

63.4

مجموع النفقات على الموارد الأساسية

554.3

499.8

1,054.1

الموارد غير الأساسية

البرامج القطرية، والتدخلات العالمية والإقليمية، وسائر الأنشطة البرنامجية

906.1

1,004

1,910.1

شركة

11.7

6.6

18.3

مجموع الإيرادات من الموارد غير الأساسية

917.8

1,010.6

1,928.4

مجموع النفقات

1,472.1

1,510.4

2,982.5

* الأرقام التراكمية للفترة 2022–2023

*جميع الأرقام مؤقتة وخاضعة للمراجعة الخارجية للحسابات، وقد لا يتطابق حاصل جمعها مع المجاميع نتيجةً لتقريب الأرقام.

نستخدم ملفات تعريف الارتباط والمعرفات الأخرى للمساعدة في تحسين تجربتك عبر الإنترنت. باستخدام موقعنا الإلكتروني توافق على ذلك، راجع سياسة ملفات تعريف الارتباط الخاصة بنا.

X