أخبار
توضيح: لماذا تعتبر المساواة بين الجنسين والحقوق الإنجابية ضرورية للسلام؟
- 20 سبتمبر 2024
الأمم المتحدة، نيويورك - كان عام 2023 هو الأكثر عنفاً منذ عقود، حيث ارتفع عدد الصراعات بين الدول إلى أعلى مستوى له منذ بداية الحرب الباردة.
عندما تقع الأزمات، فإن عواقبها تقع على عاتق النساء بشكل غير متناسب. ورغم أن المقاتلين هم في العادة من الذكور، فإن أكثر من ثلثي المدنيين الذين قتلوا في الصراعات كانوا من النساء والأطفال. وتشكل النساء والفتيات أيضاً الغالبية العظمى من الناجين من العنف الجنسي المرتبط بالصراع.
"إن مصير البشرية ليس في أيدي رجال يحملون القنابل،" تقول الدكتورة ناتاليا كانيم، المديرة التنفيذية لصندوق الأمم المتحدة للسكان، وكالة الأمم المتحدة المعنية بالصحة الجنسية والإنجابية. "الأمر متروك للنساء والشباب والحلفاء الذين يقفون معاً لتحقيق السلام".
ومع ذلك، كثيراً ما يترأس عمليات بناء السلام قوات مقاتلة يهيمن عليها الذكور وصانعو سياسات يغلب عليهم الذكور. إذن ما هو الدور الذي تلعبه النساء والشباب في تعزيز السلام؟ وكيف يمكِّنهم صندوق الأمم المتحدة للسكان من المشاركة؟
ما هو بناء السلام؟
يشمل بناء السلام مجموعة التدابير اللازمة للحد من "خطر الانزلاق أو العودة إلى الصراع من خلال تعزيز القدرات الوطنية لإدارة الصراع ووضع أسس السلام المستدام".
وهذا يعني أن بناء السلام يتطلب أكثر بكثير من مجرد التفاوض على إنهاء الحروب، ولكن أيضاً اتخاذ تدابير أوسع لمنع النزاعات وتخفيفها وإنهائها قبل أن تتصاعد إلى عنف - بما في ذلك الجهود المبذولة لمعالجة اختلال توازن القوى وعدم المساواة في المجتمع.
ما علاقة المساواة بين الجنسين بالسلام؟
إن المساواة، بما في ذلك المساواة بين الجنسين، تشكل شرطاً أساسياً للسلام الدائم. وتشير الأبحاث، على سبيل المثال، إلى أن حصول النساء على الحق في التصويت كان تاريخياً سبباً في الحد من احتمالات نشوب صراعات بين الدول.
من ناحية أخرى ، يمكن أن يؤدي عدم المساواة بين الجنسين إلى تأجيج دورات العنف. ومن الممكن استخدام المعايير الجندرية التي تملي الكيفية التي ينبغي أن يتصرف بها الرجال على سبيل المثال، تلك التي تربط بين الذكورة والعدوانية كسلاح لتجنيد الرجال في الصراع.
وفي مختلف أنحاء العالم، يهدف صندوق الأمم المتحدة للسكان إلى تغيير هذه المعايير بحيث تعمل على تعزيز السلام بدلاً من إدامة الصراعات. وفي كينيا، يتجسد هذا التوجه في برنامج نيتاسيماما إيمارا، الذي يركز على تشجيع الرجال والفتيان على الدعوة إلى المساواة بين الجنسين.
"إن بناء مؤيدين لإنهاء العنف القائم على النوع الاجتماعي سيساعد على تعزيز السلام داخل مجتمعاتنا، مما يعود بالنفع في نهاية المطاف على المجتمع بأسره،" تقول روث واشيرا، نائبة مفوض مقاطعة كابينغوريا في كينيا.
لماذا يجب إشراك النساء والشباب في عمليات بناء السلام؟
تشير الأبحاث إلى أن إشراك النساء في بناء السلام يزيد من احتمالات التوصل إلى اتفاقات والالتزام بها. كما ثبت أن صانعي السلام الشباب يساعدون في قمع مستويات العنف وتسهيل العلاقات السلمية، ويمكن أن تؤدي مشاركتهم إلى توليد دعم أوسع للتدابير الرامية إلى المصالحة، والتي تشكل ضرورة أساسية لضمان السلام المستدام.
في الصومال، يدعم صندوق الأمم المتحدة للسكان برامج لبناء قدرات الشباب على المشاركة في عملية بناء السلام في البلاد. وقال شابان، جمال* وإسماعيل*، إن المشاركة في المبادرة أحدثت تغييراً في الرأي.
قال إسماعيل: "اعتدنا أن نكون رجال عصابات ذات المستوى المنخفض، متاحين للتأجير أو حتى كمتطوعين للمشاركة في معارك العشائر".
قال جمال: "البعض منا تم إصلاحه الآن. نشارك حالياً بنشاط في الحفاظ على السلام في المدينة".
كيف ترتبط الصحة والحقوق الجنسية والإنجابية بالسلام؟
إعمال الحقوق الجنسية والإنجابية يهيئ الظروف المواتية للسلام، والعكس صحيح. تقول الدكتورة كانيم: "عندما يكون للنساء صوت وخيار، وعندما يتم تمكين المرأة اقتصادياً، وعندما تشارك في أنظمة الأمن والعدالة، يتسارع التعافي من النزاعات وتنخفض معدلات سوء المعاملة وسوء السلوك".
وتتوقف مشاركة المرأة في بناء السلام أيضاً على الدرجة التي يمكنها بها التحرك عبر المجتمع، بعيداً عن تهديد العنف – وهو مبدأ أساسي للصحة والحقوق الجنسية والإنجابية.
ومن ناحية أخرى، يؤدي الصراع إلى تدمير الأنظمة الصحية، وتقويض قدرة النساء على الولادة بأمان، وتعطيل الوصول إلى الإمدادات الأساسية مثل وسائل منع الحمل، وتصعيد مخاطر العنف القائم على النوع الاجتماعي. وقالت الدكتورة كانيم: "مرة تلو الأخرى، تُجبر النساء والفتيات على مواجهة أسوأ الحروب التي لم يبدأنها".
كيف يعزز عمل صندوق الأمم المتحدة للسكان السلام؟
في الفترة ما بين 2007 و2024، نفذ صندوق الأمم المتحدة للسكان 158 برنامجاً للشباب والسلام والأمن في جميع أنحاء العالم. وتركز برامجه أيضاً على تمكين النساء والشباب وضمان إدماجهم في بناء السلام. وفي بوركينا فاسو، قدمت إحدى هذه المبادرات لزعماء المنظمات النسائية تعليمات حول الصحافة المحمولة والتحقق من الحقائق، مع رؤية أوسع نطاقاً لإلهامهن لإنشاء محتوى متوازن ومدروس حول مساهمتهن في بناء السلام وعملية الانتقال السياسي في البلاد.
في الفلبين، دعم صندوق الأمم المتحدة للسكان تدريب المقاتلات السابقات في منطقة بانجسامورو المتمتعة بالحكم الذاتي والمتضررة من الصراع في مينداناو المسلمة ليصبحن عاملات اجتماعيات. تقول سيما، التي تعمل الآن كمدافعة عن حقوق المجتمع ضد العنف القائم على النوع الاجتماعي، مع التركيز بشكل كبير على زواج الأطفال: "لم أتوقع أن أحظى بهذا النوع من الفرص. من تجربتي السابقة في حمل السلاح، أصبحت الآن أحمل قلماً وميكروفوناً".
* تم تغيير الأسماء لدواعي الخصوصية والحماية
